?。?)全面分析本單位危險(xiǎn)因素,可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度;
(2)排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度;
?。?)確定事故危險(xiǎn)源,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
?。?)針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題,確定相應(yīng)的防范措施;
?。?)客觀評(píng)價(jià)本單位應(yīng)急能力;
?。?)充分借鑒國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)
2、編制程序
(1)成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃。
?。?)資料收集。收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料(包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等)。
?。?)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析。在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源、事故的類型和后果,進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析,并指出事故可能產(chǎn)生的次生衍生事故,形成分析報(bào)告,分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
?。?)應(yīng)急能力評(píng)估。對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
?。?)應(yīng)急預(yù)案編制。針對(duì)可能發(fā)生的事故,按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn),使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級(jí)主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
?。?)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)進(jìn)行評(píng)審。內(nèi)部評(píng)審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評(píng)審后,按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
?。?)預(yù)案的實(shí)施。預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施生效。
(8)預(yù)案的培訓(xùn)與演習(xí)。為提高應(yīng)急救援人員的技術(shù)水平與應(yīng)急救援隊(duì)伍的整體能力,以便在事故的應(yīng)急消防施工救援行動(dòng)中達(dá)到快速、有序、有效的效果,降低事故危害,減少事故損失。開展應(yīng)急救援培訓(xùn)或演習(xí)應(yīng)成為一項(xiàng)重要的工作。
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